第一章 總則
第一條 為做好我院學(xué)院家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生認(rèn)定工作，根據(jù)《內(nèi)蒙古自治區(qū)家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生認(rèn)定工作實(shí)施辦法》（內(nèi)教財(cái)字[2019]37號(hào)）精神，結(jié)合我院實(shí)際，制定本細(xì)則。
第二條 本細(xì)則適用于具有內(nèi)蒙古美術(shù)職業(yè)學(xué)院學(xué)籍的全日制在校學(xué)生。
第三條 本細(xì)則中家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生是指學(xué)生本人及其家庭所能籌集到的資金，難以支付其在校學(xué)習(xí)期間的學(xué)習(xí)和生活等基本費(fèi)用的學(xué)生。
第四條 本細(xì)則所稱的家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生認(rèn)定，是指學(xué)院對(duì)提出家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生認(rèn)定申請(qǐng)的學(xué)生，根據(jù)民政、扶貧、工會(huì)、殘聯(lián)、退役軍人事務(wù)局等部門的信息數(shù)據(jù)，按統(tǒng)一的工作流程和認(rèn)定分析辦法，核實(shí)學(xué)生的家庭經(jīng)濟(jì)狀況，確定其是否為家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生，并對(duì)其家庭經(jīng)濟(jì)困難程度進(jìn)行分等級(jí)的行為。
第五條家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生認(rèn)定原則
(一)堅(jiān)持實(shí)事求是、客觀公平。認(rèn)定家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生要從客觀實(shí)際出發(fā)，以學(xué)生家庭經(jīng)濟(jì)狀況為主要認(rèn)定依據(jù)，認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)和尺度要統(tǒng)一，確保公平公正。
(二)堅(jiān)持定量評(píng)價(jià)與定性評(píng)價(jià)相結(jié)合。既要建立科學(xué)的量化指標(biāo)體系，進(jìn)行定量評(píng)價(jià)，也要通過定性分析修正量化結(jié)果，更加準(zhǔn)確、全面地了解學(xué)生的實(shí)際情況。
(三)堅(jiān)持公開透明與保護(hù)隱私相結(jié)合。既要做到認(rèn)定內(nèi)容、程序、方法等透明，確保認(rèn)定公正，也要尊重和保護(hù)學(xué)生隱私，嚴(yán)禁讓學(xué)生當(dāng)眾訴苦、互相比困難。
(四)堅(jiān)持積極引導(dǎo)與自愿申請(qǐng)相結(jié)合。既要引導(dǎo)學(xué)生如實(shí)反映家庭經(jīng)濟(jì)困難情況，主動(dòng)申請(qǐng)國(guó)家資助完成學(xué)業(yè)，也要充分尊重學(xué)生個(gè)人意愿，遵循自愿申請(qǐng)的原則。
第二章 組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)
第六條 家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生的認(rèn)定工作要嚴(yán)格工作制度，規(guī)范工作程序，由學(xué)生本人提出申請(qǐng)，實(shí)行民主評(píng)議和學(xué)院評(píng)定相結(jié)合的原則，做到“公開、公平、公正、精準(zhǔn)”。
第五條 學(xué)院家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生資助工作實(shí)行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)由執(zhí)行院長(zhǎng)擔(dān)任，主管學(xué)生工作的副院長(zhǎng)擔(dān)任副組長(zhǎng)，成員包括綜合辦、學(xué)生服務(wù)中心、資助中心、教務(wù)處環(huán)節(jié)正職領(lǐng)導(dǎo)。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)資助中心，資助中心設(shè)在學(xué)生服務(wù)中心，負(fù)責(zé)日常具體工作。
第七條 各二級(jí)學(xué)院成立以二級(jí)學(xué)院院長(zhǎng)為組長(zhǎng)、各班主任為副組長(zhǎng)進(jìn)行家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生認(rèn)定工作小組，具體組織和審核本部門學(xué)生認(rèn)定工作。
第八條 各班級(jí)成立以班主任為組長(zhǎng)，學(xué)生代表為成員的認(rèn)定評(píng)議小組，負(fù)責(zé)班級(jí)認(rèn)定的民主評(píng)議工作。認(rèn)定評(píng)議小組成員中，學(xué)生代表人數(shù)要合理配置，應(yīng)具有廣泛的代表性。認(rèn)定評(píng)議小組成員名單要在班級(jí)內(nèi)公示并備案。
第三章 認(rèn)定依據(jù)和等級(jí)
第九條 家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生認(rèn)定依據(jù)
(一)家庭經(jīng)濟(jì)因素：主要包括學(xué)生家庭收入、財(cái)產(chǎn)、債務(wù)等情況。
(二)特殊群體因素：主要指學(xué)生是否屬于建檔立卡貧困家庭學(xué)生、最低生活保障家庭學(xué)生、特困供養(yǎng)學(xué)生、孤兒學(xué)生、烈士子女、家庭經(jīng)濟(jì)困難殘疾學(xué)生、殘疾人子女、國(guó)家和自治區(qū)級(jí)建檔困難職工家庭子女等情況。
（三)地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平因素。主要指校園地、生源地經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、城鄉(xiāng)居民最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)、物價(jià)水平以及學(xué)校收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等情況。
（四)突發(fā)狀況因素。主要指遭受重大自然災(zāi)害、重大突發(fā)意外事件等情況。
(五)學(xué)生消費(fèi)因素。主要指學(xué)生消費(fèi)的金額、結(jié)構(gòu)等是否合理。
(六)其它影響家庭經(jīng)濟(jì)狀況的有關(guān)因素。主要包括學(xué)生家庭上學(xué)人數(shù)、勞動(dòng)力情況、父母文化和職業(yè)情況、家庭成員身體狀況等農(nóng)村特困救助供養(yǎng)學(xué)生，殘族學(xué)生，孤兒或烈士子女，其他親屬無資助能力者。
（七）對(duì)于家庭確實(shí)困難，卻又礙于面子，拒絕申請(qǐng)資助或無生源地民政部門開具的家庭經(jīng)濟(jì)困難證明的學(xué)生，班級(jí)認(rèn)定評(píng)議小組要加以關(guān)注，確定相應(yīng)困難等級(jí)并及時(shí)上報(bào)。
第十條 認(rèn)定等級(jí)
根據(jù)家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生困難程度，設(shè)置特別困難、比較困難、
一般困難三個(gè)等級(jí)。
特別困難，指學(xué)生及其家庭完全不能提供基本上學(xué)費(fèi)用。主要指建檔立卡貧困家庭學(xué)生、城鄉(xiāng)最低生活保障家庭學(xué)生、特困供養(yǎng)學(xué)生、孤兒學(xué)生、烈士子女、家庭經(jīng)濟(jì)困難殘疾學(xué)生、殘疾人子女以及國(guó)家和自治區(qū)級(jí)建檔困難職工家庭子女等情況。
比較困難，指學(xué)生及其家庭僅能提供小部分基本上學(xué)費(fèi)用。
一般困難，指學(xué)生及其家庭尚不能完仝提供全部基本上學(xué)費(fèi)用。
第十一條 以下情況不得界定為家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生：
（一）月消費(fèi)過高或酗酒、吸煙者；
（二）節(jié)假日經(jīng)常外出旋游；
（三）有重大違法違紀(jì)行為的；
（四）平時(shí)有超過一般同學(xué)的高檔消貨現(xiàn)象的（如穿名服裝、佩戴費(fèi)重金銀首飾、使用高級(jí)手機(jī)及高檔化妝品、經(jīng)常進(jìn)出網(wǎng)吧、娛樂場(chǎng)所等）；
（五）學(xué)生或監(jiān)護(hù)人不提出家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生認(rèn)定申請(qǐng)，或不按規(guī)定、不按時(shí)間要求提出家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生認(rèn)定申請(qǐng)；
（六）學(xué)生或監(jiān)護(hù)人不如實(shí)填寫《申請(qǐng)表》的，提供相關(guān)材料不真實(shí)的或拒絕配合家庭經(jīng)濟(jì)狀況調(diào)查的；
第四章 認(rèn)定工作程序
第十二條 家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生認(rèn)定工作每學(xué)年進(jìn)行一次。每學(xué)期可根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行動(dòng)態(tài)調(diào)整。由學(xué)生本人提出申請(qǐng)，班級(jí)認(rèn)定評(píng)議小組、二級(jí)學(xué)院認(rèn)定工作小組、學(xué)生資助中心、學(xué)院按照各自的職能分工，認(rèn)真負(fù)責(zé)地共同完成認(rèn)定工作。
第十三條 需要申請(qǐng)認(rèn)定家庭經(jīng)濟(jì)困雄的學(xué)生要如實(shí)填寫《高等學(xué)校學(xué)生及家庭情況調(diào)查表》，并到家庭所在地鄉(xiāng)、鎮(zhèn)或街道民政部門加蓋公章，如有民政部門出具的其他家庭經(jīng)濟(jì)閑難情況的證明材料（包括傷殘證明、特困證明、撫恤對(duì)象等）可一同提交所在班級(jí)班主任，以證明其家庭經(jīng)濟(jì)狀況。
第十四條 每學(xué)年開學(xué)時(shí)，學(xué)生資助中心布置開展學(xué)院家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生認(rèn)定工作。各班級(jí)組織學(xué)生填寫《家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生認(rèn)定申請(qǐng)表》，并負(fù)責(zé)收集《高等學(xué)校學(xué)生及家庭情況調(diào)查表》和學(xué)院要求提供的相關(guān)證明材料。如未按時(shí)上交證明材料延誤學(xué)生評(píng)審的，將追究班主任相應(yīng)責(zé)任。
第十五條 班級(jí)認(rèn)定評(píng)議小組根據(jù)學(xué)生提交的《高等學(xué)校學(xué)生及家庭情況調(diào)查表》，結(jié)合學(xué)院認(rèn)定條件和學(xué)生日常消費(fèi)行為，以及影響其家庭經(jīng)濟(jì)狀況的有關(guān)情況，實(shí)事求是地進(jìn)行評(píng)議。確定各檔次的家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生資格后，將《家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生認(rèn)定申請(qǐng)表》報(bào)二級(jí)學(xué)院認(rèn)定工作組進(jìn)行初審。
第十六條 認(rèn)定評(píng)議小組在進(jìn)行民主評(píng)議時(shí)應(yīng)著重考慮農(nóng)村特困救助供養(yǎng)學(xué)生、孤殘學(xué)生、烈士子女，以及家庭成員長(zhǎng)期患重病、家庭遭遇自然災(zāi)害或突發(fā)事件等特殊情況的學(xué)生。
第十七條 各二級(jí)學(xué)院認(rèn)定工作組要認(rèn)真審核認(rèn)定評(píng)議小組申報(bào)的初步評(píng)議結(jié)果。如有異議，應(yīng)在征得認(rèn)定評(píng)議小組意見后予以更正。
第十八條 各二級(jí)學(xué)院認(rèn)定工作組初審?fù)ㄟ^后，將家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生名單及檔次在全學(xué)院范圍內(nèi)公示不少于3個(gè)工作日。如師生有異議，可向本二級(jí)學(xué)院認(rèn)定工作組反映。各二級(jí)學(xué)院認(rèn)定工作組應(yīng)在接到異議材料后3個(gè)工作日內(nèi)予以答復(fù)。如對(duì)各二級(jí)學(xué)院認(rèn)定工作組的答復(fù)仍有異議，可向資助中心提請(qǐng)復(fù)議，資助中心在接到復(fù)議提請(qǐng)后3個(gè)工作日內(nèi)予以答復(fù)，如情況屬實(shí)，應(yīng)做出調(diào)整。
第十九條 資助中心負(fù)責(zé)匯總、復(fù)審各二級(jí)學(xué)院初審?fù)ㄟ^的《家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生認(rèn)定申請(qǐng)表》和《高等學(xué)校學(xué)生及家庭情況調(diào)查表》，報(bào)學(xué)院學(xué)生資助工作領(lǐng)導(dǎo)小組審批，并建立家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生信息檔案，如該家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生在校期間出現(xiàn)不符合或違反《貧困學(xué)生資助條件參考辦法》的，將不予通過審核。
第五章 認(rèn)定后管理
第十九條 學(xué)院每學(xué)年對(duì)上學(xué)年初次認(rèn)定的家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生進(jìn)行一次資格復(fù)評(píng)，同時(shí)不定期地隨機(jī)抽選一定比例的家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生，通過信件、電話、實(shí)地走訪等方式進(jìn)行核實(shí)。如發(fā)現(xiàn)弄虛作假或?qū)①Y助資金隨意揮霍者，學(xué)院將取消其資助資格，收回資助資金，并根據(jù)學(xué)院有關(guān)規(guī)定進(jìn)行嚴(yán)肅處理。
第二十條 學(xué)院應(yīng)加強(qiáng)學(xué)生的誠(chéng)信教育，教育學(xué)生如實(shí)提供家庭情況，及時(shí)告知學(xué)院家庭經(jīng)濟(jì)狀變化情況。如學(xué)生家庭經(jīng)濟(jì)狀況發(fā)生顯著變化，各二級(jí)學(xué)院應(yīng)報(bào)請(qǐng)學(xué)生服務(wù)中心資助中心同意，及時(shí)做出調(diào)整。
第六章附則
第二十一條 本辦法自公布之日起施行。解釋權(quán)歸學(xué)生服務(wù)中心。
