一、強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，統(tǒng)籌推進(jìn)整改工作
（一）迅速安排部署，明確責(zé)任要求。一是立即做出安排部署。1月6日巡視意見反饋會(huì)議結(jié)束后，自治區(qū)黨委教育系統(tǒng)工委書記、高校工委書記、教育廳廳長、黨組書記侯元同志立即主持召開廳黨組（擴(kuò)大）會(huì)議，傳達(dá)學(xué)習(xí)李紀(jì)恒書記2016年12月21日在九屆自治區(qū)黨委第12輪巡視情況匯報(bào)會(huì)上的重要講話精神，深刻領(lǐng)會(huì)和理解其中的豐富內(nèi)涵和精神實(shí)質(zhì)，切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到自治區(qū)黨委第七巡視組反饋意見和整改要求上來，緊緊聚焦巡視反饋問題，研究部署整改落實(shí)工作。二是切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。為全面深入做好整改工作，自治區(qū)教育廳黨組迅即成立了巡視整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組。侯元同志擔(dān)任組長，對整改工作負(fù)總責(zé)，承擔(dān)第一責(zé)任。自治區(qū)黨委教育系統(tǒng)工委委員、高校工委委員、教育廳副廳長、黨組成員楊劼同志和自治區(qū)黨委教育系統(tǒng)工委專職副書記、廳黨組成員張銳同志擔(dān)任常務(wù)副組長，負(fù)責(zé)統(tǒng)籌謀劃和推進(jìn)整改工作。自治區(qū)黨委教育系統(tǒng)工委、高校工委、教育廳領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員擔(dān)任副組長，廳機(jī)關(guān)各處室、各直屬事業(yè)單位主要負(fù)責(zé)同志為成員，領(lǐng)導(dǎo)小組副組長和各位成員對整改工作負(fù)直接責(zé)任。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)聯(lián)合辦公室，負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)推進(jìn)整改工作。三是制定印發(fā)整改方案。1月9日，自治區(qū)教育廳黨組制定印發(fā)了《自治區(qū)黨委第七巡視組專項(xiàng)巡視反饋意見整改方案》，明確了整改工作的指導(dǎo)思想、責(zé)任分工和任務(wù)要求，將第七巡視組反饋的問題進(jìn)行細(xì)化，把整改責(zé)任具體到責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任處室（單位）、責(zé)任人，做到了壓力層層傳遞、責(zé)任層層落實(shí)、任務(wù)層層分解。四是確定整改任務(wù)臺(tái)賬。各位責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)及各責(zé)任處室（單位）、各責(zé)任人對照廳黨組印發(fā)的整改方案，在抓整改的同時(shí)，將第七巡視組反饋的問題進(jìn)一步梳理細(xì)化，形成了整改任務(wù)臺(tái)賬。1月21日，侯元同志主持召開自治區(qū)教育廳黨組會(huì)議，審議通過了《自治區(qū)教育廳黨組巡視反饋問題及整改情況臺(tái)帳》，1月22日印發(fā)執(zhí)行。五是進(jìn)行再安排再部署。在1月21日召開的領(lǐng)導(dǎo)班子2016年度專題民主生活會(huì)上，侯元同志通報(bào)了巡視整改階段性推進(jìn)情況，對整改工作進(jìn)行了再安排再部署，提出了進(jìn)一步的工作要求。
（二）健全工作機(jī)制，積極推進(jìn)整改。一是建立了“半月報(bào)告半月調(diào)度”機(jī)制。各責(zé)任處室(單位)每半個(gè)月向聯(lián)合辦公室報(bào)送一次整改進(jìn)展情況，聯(lián)合辦公室匯總后向領(lǐng)導(dǎo)小組和廳黨組匯報(bào)。領(lǐng)導(dǎo)小組和廳黨組聽取匯報(bào)后隨即召開整改推進(jìn)會(huì)，進(jìn)行工作調(diào)度。整改期間，責(zé)任處室（單位）先后3次報(bào)送進(jìn)展情況，領(lǐng)導(dǎo)小組和廳黨組組織召開了3次推進(jìn)會(huì)。各位責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)嚴(yán)格落實(shí)“一崗雙責(zé)”，帶領(lǐng)責(zé)任處室、責(zé)任人集中精力抓好整改，切實(shí)壓實(shí)責(zé)任、不留死角。二是督促限時(shí)整改。對第七巡視組提出的問題，廳黨組確定了責(zé)任不落實(shí)堅(jiān)決不放過、問題不解決堅(jiān)決不放過、整改不到位堅(jiān)決不放過的整改標(biāo)準(zhǔn)。在整改過程中，對具備整改條件的，做到了立行立改。對短期難以解決的問題，責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任處室及責(zé)任人及時(shí)請示匯報(bào)，積極協(xié)調(diào)溝通，千方百計(jì)推進(jìn)。三是建立了責(zé)任追究制度。廳黨組強(qiáng)調(diào)要求，對責(zé)任不落實(shí)、整改不到位、效果不明顯的責(zé)任處室（單位），按照相關(guān)規(guī)定和程序嚴(yán)肅問責(zé)。
（三）堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧，務(wù)求整改實(shí)效。一是堅(jiān)持將整改與體制機(jī)制建設(shè)統(tǒng)籌抓。在抓整改的同時(shí)，大力加強(qiáng)體制機(jī)制建設(shè)，制訂了《自治區(qū)教育系統(tǒng)黨工委2017年工作要點(diǎn)》、《自治區(qū)高等學(xué)校2017年黨建工作要點(diǎn)》、《2017年教育廳機(jī)關(guān)黨的工作要點(diǎn)》等20多份文件，明確黨建工作重點(diǎn)任務(wù)，著力加強(qiáng)和規(guī)范黨的建設(shè)。二是堅(jiān)持將整改與“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育統(tǒng)籌抓。把解決黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化、黨的建設(shè)缺失、全面從嚴(yán)治黨不力等問題，融入到“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育中，著力提高全面從嚴(yán)治黨和黨的建設(shè)科學(xué)化水平。三是堅(jiān)持將整改與促進(jìn)教育改革發(fā)展統(tǒng)籌抓。堅(jiān)持問題導(dǎo)向，把整改過程作為貫徹落實(shí)自治區(qū)第十次黨代會(huì)和十屆二次全會(huì)精神，深化教育綜合改革，提升教育質(zhì)量，促進(jìn)教育公平的過程，將整改成果體現(xiàn)在自治區(qū)教育事業(yè)“十三五”規(guī)劃上，體現(xiàn)在2017年度教育工作部署上，促進(jìn)了教育事業(yè)科學(xué)發(fā)展。
二、突出問題導(dǎo)向，扎實(shí)抓好整改落實(shí)
（一）關(guān)于“黨的領(lǐng)導(dǎo)核心作用方面發(fā)揮還不夠充分”的問題。
1. 針對“黨組抓教育改革發(fā)展業(yè)務(wù)工作投入時(shí)間和精力多，抓自身建設(shè)和教育系統(tǒng)黨建工作投入還不夠，管黨治黨力度不同程度地存在層層遞減現(xiàn)象”的問題，整改情況如下：
一是全面加強(qiáng)自身建設(shè)特別是思想政治建設(shè)。嚴(yán)格落實(shí)《教育廳黨組中心組學(xué)習(xí)制度》，從2017年起，按月制定中心組學(xué)習(xí)計(jì)劃并按計(jì)劃組織集體學(xué)習(xí)，還邀請內(nèi)蒙古黨校、自治區(qū)紀(jì)委專家做了2次專題報(bào)告。廳黨組中心組成員每2個(gè)月制定一次個(gè)人學(xué)習(xí)計(jì)劃，并認(rèn)真開展自學(xué)。
二是深入謀劃推進(jìn)教育系統(tǒng)黨的建設(shè)。在充分調(diào)研、反復(fù)征求意見的基礎(chǔ)上，研究制定了《自治區(qū)教育系統(tǒng)黨工委2017年工作要點(diǎn)》（征求意見稿），明確了2017年黨建工作的指導(dǎo)思想、目標(biāo)任務(wù)和保障措施。2月28日，召開自治區(qū)教育系統(tǒng)黨工委全體委員會(huì)議，聽取了各盟市教育(教體)局黨委（黨組）書記工作匯報(bào)，研究討論了《自治區(qū)教育系統(tǒng)黨工委2017年工作要點(diǎn)》（征求意見稿），安排部署了2017年度重點(diǎn)任務(wù)。3月18日，《自治區(qū)教育系統(tǒng)黨工委2017年工作要點(diǎn)》正式印發(fā)執(zhí)行。
三是進(jìn)一步落實(shí)廳機(jī)關(guān)和直屬事業(yè)單位各級黨組織管黨治黨主體責(zé)任。制定印發(fā)了《2017年教育廳機(jī)關(guān)黨的工作要點(diǎn)》，明確了廳機(jī)關(guān)黨建工作目標(biāo)和機(jī)關(guān)黨委、黨總支、黨支部的工作任務(wù)，進(jìn)一步規(guī)范了機(jī)關(guān)黨建工作。研究制定了《黨建工作目標(biāo)管理責(zé)任書》和《黨風(fēng)廉政建設(shè)目標(biāo)責(zé)任書》，廳黨組書記、分管廳領(lǐng)導(dǎo)和廳機(jī)關(guān)、直屬事業(yè)單位黨總支、黨支部書記分別簽訂了責(zé)任書，進(jìn)一步強(qiáng)化了管黨治黨主體責(zé)任。自治區(qū)教育廳機(jī)關(guān)黨委制定印發(fā)了《落實(shí)自治區(qū)黨委第七巡視組巡視反饋意見整改工作的通知》，組織廳機(jī)關(guān)和直屬事業(yè)單位黨組織限時(shí)整改存在的問題。
2.針對“班子成員之間溝通交流、協(xié)作尚需加強(qiáng)，批評和自我批評觸及的問題有時(shí)不夠深入深刻”的問題，整改情況如下：
一是領(lǐng)導(dǎo)班子成員加強(qiáng)會(huì)上會(huì)下溝通交流，協(xié)作意識(shí)進(jìn)一步增強(qiáng)。進(jìn)一步完善了領(lǐng)導(dǎo)班子務(wù)虛會(huì)、碰頭會(huì)等溝通交流機(jī)制，班子成員之間加強(qiáng)會(huì)上會(huì)下談心談話、溝通交流，協(xié)作意識(shí)進(jìn)一步增強(qiáng)。2月3日，春節(jié)后第一個(gè)工作日，侯元同志就主持召開委、廳領(lǐng)導(dǎo)班子務(wù)虛會(huì)，就當(dāng)前重點(diǎn)工作進(jìn)行溝通交流，對加強(qiáng)廳系統(tǒng)干部隊(duì)伍建設(shè)、籌備召開全區(qū)高校思想政治工作會(huì)議相關(guān)事項(xiàng)、做好全區(qū)教育大會(huì)前期準(zhǔn)備工作、強(qiáng)化會(huì)議統(tǒng)籌安排等事宜充分交換了意見，達(dá)成了共識(shí)，領(lǐng)導(dǎo)班子的向心力進(jìn)一步增強(qiáng)。領(lǐng)導(dǎo)班子成員之間進(jìn)一步加強(qiáng)溝通交流，在教育規(guī)劃編制、教育綜合改革、教育系統(tǒng)黨的建設(shè)、教育扶貧、安全穩(wěn)定工作等方面通力協(xié)作，互相支持配合，有力促進(jìn)了事業(yè)發(fā)展。
二是領(lǐng)導(dǎo)班子成員切實(shí)增強(qiáng)開好民主生活會(huì)的思想自覺和行動(dòng)自覺，嚴(yán)肅認(rèn)真開展批評與自我批評。1月21日，根據(jù)《自治區(qū)紀(jì)委機(jī)關(guān)自治區(qū)黨委組織部關(guān)于認(rèn)真開好2016年度縣級以上黨和國家機(jī)關(guān)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部民主生活會(huì)的通知》要求，自治區(qū)教育廳領(lǐng)導(dǎo)班子召開了2016年度專題民主生活會(huì)，會(huì)議嚴(yán)格落實(shí)中共中央印發(fā)的《縣以上黨和國家機(jī)關(guān)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部民主生活會(huì)若干規(guī)定》，領(lǐng)導(dǎo)班子成員強(qiáng)化問題導(dǎo)向，深入開展批評與我自我批評，達(dá)到了紅紅臉、出出汗的目的，領(lǐng)導(dǎo)班子的凝聚力、戰(zhàn)斗力進(jìn)一步增強(qiáng)。4月28日，根據(jù)《自治區(qū)黨委辦公廳關(guān)于認(rèn)真開好縣以上黨和國家機(jī)關(guān)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育專題民主生活會(huì)的通知》精神，自治區(qū)教育廳領(lǐng)導(dǎo)班子召開了“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育專題民主生活會(huì)，領(lǐng)導(dǎo)班子成員之間對照正反兩方面的典型，逐一深入開展了批評和自我批評，會(huì)議開出了辣味，開出了成效，與會(huì)同志接受了一次嚴(yán)肅認(rèn)真的黨內(nèi)政治生活洗禮。
3.針對“在貫徹執(zhí)行民主集中制方面，存在以廳務(wù)會(huì)代替黨組會(huì)決策現(xiàn)象。2014年以來，研究重大基建項(xiàng)目、大額資金使用，均在廳長辦公會(huì)上討論決定”的問題，整改情況如下：
自治區(qū)教育廳黨組認(rèn)真貫徹落實(shí)民主集中制原則，進(jìn)一步深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)《中國共產(chǎn)黨黨組工作條例（試行）》和自治區(qū)黨委《貫徹落實(shí)<中國共產(chǎn)黨黨組工作條例（試行）>的意見》精神，全面落實(shí)《中共內(nèi)蒙古自治區(qū)教育廳黨組工作規(guī)則（試行）》，對擬上會(huì)研究事項(xiàng)進(jìn)行認(rèn)真梳理，分門別類提交教育系統(tǒng)工委會(huì)議、高校工委會(huì)議、廳黨組會(huì)議、廳長辦公會(huì)議研究，凡“三重一大”事項(xiàng)一律提交廳黨組會(huì)議研究決策。2017年以來，共召開廳黨組會(huì)議9次。
（二）關(guān)于“黨建工作落實(shí)還不到位”的問題。
4.針對“落實(shí)自治區(qū)黨建‘1+3’制度體系和 ‘五個(gè)一’工作機(jī)制不到位。近三年來，黨建工作領(lǐng)導(dǎo)小組未召開黨建工作例會(huì)，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室未召開黨建工作協(xié)調(diào)推進(jìn)會(huì)” 的問題，整改情況如下：
一是嚴(yán)格落實(shí)自治區(qū)黨建“1+3”制度體系和“五個(gè)一”工作機(jī)制。1月23日，高校工委聯(lián)合自治區(qū)黨委組織部，召開了2016年度高校黨委書記抓基層黨建工作述職評議會(huì)議，21所直屬高校黨委書記作了大會(huì)述職，侯元同志逐一作了點(diǎn)評，并對進(jìn)一步加強(qiáng)高校黨建工作特別是落實(shí)自治區(qū)黨建“1+3”制度體系和“五個(gè)一”工作機(jī)制進(jìn)行了安排部署，與會(huì)同志對述職高校作了書面測評。根據(jù)《自治區(qū)黨委黨建工作領(lǐng)導(dǎo)小組年度工作要點(diǎn)》，高校工委結(jié)合自治區(qū)高校黨建工作實(shí)際，研究制定了《自治區(qū)高等學(xué)校2017年黨建工作要點(diǎn)》（征求意見稿）。在充分征求各高校黨委意見的基礎(chǔ)上，
4月5日正式印發(fā)。適應(yīng)形勢任務(wù)發(fā)展變化的需要，修訂了高校領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部年度考核指標(biāo)，于3月下旬組織開展了實(shí)地考核，同時(shí)結(jié)合“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化督導(dǎo)工作，成立了6個(gè)調(diào)研指導(dǎo)組，對重點(diǎn)任務(wù)落實(shí)情況進(jìn)行了督促檢查。
二是高校黨建工作領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室認(rèn)真履行職責(zé)。根據(jù)工作需要和人員變動(dòng)情況，高校工委研究調(diào)整了高校黨建工作領(lǐng)導(dǎo)小組組成人員，2月6日行文發(fā)布。2月8日，高校黨建工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室召開會(huì)議，就修改《自治區(qū)高等學(xué)校2017年黨建工作要點(diǎn)》進(jìn)行深入討論，形成一致意見后報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組研究審議。2月10日，召開了全區(qū)高校黨建工作領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議，研究討論了《自治區(qū)高等學(xué)校2017年黨建工作要點(diǎn)》（征求意見稿），對2017年度高校黨建工作進(jìn)行了安排部署?！蹲灾螀^(qū)高等學(xué)校2017年黨建工作要點(diǎn)》正式印發(fā)后，高校黨建工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室召開2次協(xié)調(diào)會(huì)，研究確定了重點(diǎn)任務(wù)督查事項(xiàng)并通過不同方式深入開展督查。
5.針對“機(jī)關(guān)黨建工作不扎實(shí)，基層黨組織功能存在弱化傾向。至2016年3月，廳機(jī)關(guān)黨委曾14年未換屆；高等院校有的教師黨支部組織生活基本流于形式；學(xué)生黨員參加組織活動(dòng)不積極，沒有發(fā)揮先鋒模范作用；思想政治工作普遍存在弱化傾向”的問題，整改情況如下：
一是大力加強(qiáng)機(jī)關(guān)和直屬事業(yè)單位黨建工作特別是基層黨組織建設(shè)。2月22日，廳黨組召開了機(jī)關(guān)、直屬事業(yè)單位基層黨組織2016年度黨建工作述職評議會(huì)，廳機(jī)關(guān)、直屬事業(yè)單位各黨總支、黨支部書記進(jìn)行了年度黨建工作述職，與會(huì)同志進(jìn)行了評議，侯元同志對基層黨組織負(fù)責(zé)同志履行從嚴(yán)治黨政治責(zé)任、推進(jìn)黨建工作制度化規(guī)范化作出了安排部署，提出了明確要求。按照自治區(qū)黨委組織部要求，結(jié)合工作實(shí)際，制定印發(fā)了《在“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育中召開專題組織生活會(huì)和開展民主評議黨員工作方案》，廳機(jī)關(guān)、直屬事業(yè)單位各黨總支、黨支部嚴(yán)格按照要求，認(rèn)真組織召開了組織生活會(huì)，開展了民主評議黨員工作。機(jī)關(guān)黨委組織力量，對廳機(jī)關(guān)、直屬事業(yè)單位部分黨支部進(jìn)行了隨機(jī)抽查和督導(dǎo)，指導(dǎo)督促基層黨組織按要求落實(shí)各項(xiàng)制度，嚴(yán)肅認(rèn)真開展支部生活，并按照“五個(gè)一”要求，認(rèn)真對基層黨組織進(jìn)行檢查督促。著眼于提升廳機(jī)關(guān)、直屬事業(yè)單位各基層黨組織負(fù)責(zé)同志的履職能力，擬于近期舉辦一期機(jī)關(guān)、直屬事業(yè)單位黨支部書記、支部委員培訓(xùn)班。根據(jù)人員變動(dòng)情況和工作需要，組織考試中心黨總支于3月14日完成了換屆工作。
二是進(jìn)一步規(guī)范和加強(qiáng)高校教師黨員和學(xué)生黨員組織生活。高校工委會(huì)同自治區(qū)黨委組織部制定印發(fā)了《關(guān)于做好高校黨委書記抓基層黨建工作述職評議考核相關(guān)準(zhǔn)備工作的通知》，其中強(qiáng)調(diào)要求各高校抓好院（系）黨組織書記抓黨建工作述職評議考核工作，并制定具體工作方案報(bào)高校工委組織部審核備案，自治區(qū)直屬高校均已報(bào)送述職評議相關(guān)情況。按照《自治區(qū)黨委組織部關(guān)于印發(fā)在“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育中召開黨支部專題組織生活會(huì)和開展民主評議黨員的通知》要求，下發(fā)通知，高校工委印發(fā)通知，要求各高校3月10日前報(bào)送開展組織生活會(huì)和民主評議黨員工作總結(jié)，自治區(qū)直屬高校均已報(bào)送相關(guān)情況。結(jié)合高校領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部年度考核，將教師和學(xué)生參加組織生活、發(fā)揮先鋒模范作用情況列為考核工作重要內(nèi)容加以引導(dǎo)，并有針對地對進(jìn)行了督查。
三是著力加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢下高校思想政治工作。圍繞貫徹落實(shí)全國高校思想政治工作會(huì)議精神，報(bào)請自治區(qū)黨委于2月10日召開了全區(qū)高校思想政治工作會(huì)議，自治區(qū)黨委書記李紀(jì)恒同志作了重要講話，自治區(qū)黨委副書記李佳同志作了總結(jié)講話。會(huì)前，高校工委對高校思想政治工作進(jìn)行了深入盤點(diǎn)，以問題為導(dǎo)向，研究起草了李紀(jì)恒書記和李佳副書記的講話，有針對性地提出了相關(guān)要求。在1月23日召開的2016年度高校黨委書記抓基層黨建工作述職評議會(huì)議上，侯元同志傳達(dá)了全國高校思想政治工作會(huì)議精神，對高校思想政治工作進(jìn)行了系統(tǒng)的安排部署。在2月10日召開的全區(qū)高校黨建工作領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議和2月28日召開的2017年全區(qū)教育工作會(huì)議上，侯元同志進(jìn)一步對加強(qiáng)和改進(jìn)高校思想政治工作作出安排部署，提出明確要求。在《自治區(qū)教育廳2017年工作要點(diǎn)》中，將高校思想政治工作作為重要內(nèi)容，單列一節(jié)專門進(jìn)行強(qiáng)調(diào)。積極發(fā)揮高校思想政治理論課在思想政治教育中的主渠道作用，著力形成一批精彩教案、精彩課件，打造一批精彩課堂，加強(qiáng)思政課骨干教師培養(yǎng)培訓(xùn)，鼓勵(lì)有條件的高校設(shè)置馬克思主義理論專業(yè)。認(rèn)真落實(shí)自治區(qū)黨委部署開展的“百場形勢政策報(bào)告”活動(dòng)，制定工作方案，針對高校師生普遍關(guān)注的思想理論熱點(diǎn)問題和現(xiàn)實(shí)問題，有計(jì)劃地邀請各級黨政領(lǐng)導(dǎo)、革命前輩、勞動(dòng)模范、先進(jìn)人物、知名人士、專家學(xué)者到高校做報(bào)告，李紀(jì)恒書記5月3日到內(nèi)蒙古大學(xué)作了報(bào)告，自治區(qū)領(lǐng)導(dǎo)同志正在陸續(xù)到高校做報(bào)告。在易班網(wǎng)建設(shè)項(xiàng)目上持續(xù)用力，在去年投入60萬元的基礎(chǔ)上，今年再次安排60萬元資金，重點(diǎn)建設(shè)內(nèi)大、師大、農(nóng)大、工大易班網(wǎng)，進(jìn)一步擴(kuò)大易班網(wǎng)建設(shè)覆蓋面。組成督查組，正在對高校學(xué)習(xí)貫徹中央和自治區(qū)黨委高校思想政治工作會(huì)議精神、推進(jìn)思想政治工作情況進(jìn)行全面督查。加大對高校思政工作的考核力度，決定從2017年起，提高高校領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部年度考核指標(biāo)中抓思想政治工作的權(quán)重，并豐富思想政治工作考核內(nèi)容。
（三）關(guān)于“落實(shí)‘兩個(gè)責(zé)任’力度還不夠”的問題。
6.針對“黨組對二級單位落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作監(jiān)督檢查力度不夠，缺乏經(jīng)常有效的指導(dǎo)。廳直屬事業(yè)單位有的負(fù)責(zé)人對履行黨風(fēng)廉政建設(shè)職責(zé)認(rèn)識(shí)還不到位，重視不夠，抓得不實(shí)。派駐紀(jì)檢組落實(shí)監(jiān)督責(zé)任還不到位。近3年來，廳紀(jì)檢組收到的信訪舉報(bào)件，多以轉(zhuǎn)辦或交辦方式處理，存在處理偏寬偏軟的現(xiàn)象。‘三轉(zhuǎn)’還不到位。多數(shù)高校紀(jì)委書記由黨委副書記擔(dān)任，同時(shí)分管學(xué)校業(yè)務(wù)工作，難以聚焦主業(yè)，工作疲于應(yīng)付”的問題，整改情況如下：
一是進(jìn)一步落實(shí)主體責(zé)任。研究制定了《黨風(fēng)廉政建設(shè)目標(biāo)責(zé)任書》，廳黨組書記、分管領(lǐng)導(dǎo)與各直屬事業(yè)單位黨組織負(fù)責(zé)人簽訂了責(zé)任書，進(jìn)一步明確了職責(zé)任務(wù)，強(qiáng)化了“一崗雙責(zé)”。督促各直屬事業(yè)單位根據(jù)各自工作實(shí)際，健全完善了《“三重一大”決策制度暫行規(guī)定》，進(jìn)一步規(guī)范了“三重一大”決策的內(nèi)容和程序。各直屬事業(yè)單位均制定了政務(wù)公開制度、財(cái)務(wù)公開制度和廉政承諾制度，設(shè)計(jì)了公開欄，在指定位置公開懸掛，接受群眾監(jiān)督。各直屬事業(yè)單位黨總支、黨支部統(tǒng)一組織開展了黨風(fēng)廉政學(xué)習(xí)教育，集中學(xué)習(xí)了《關(guān)于實(shí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的規(guī)定》和《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》以及《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》等廉政法規(guī)制度。
二是進(jìn)一步落實(shí)監(jiān)督責(zé)任。自治區(qū)黨委巡視組對自治區(qū)教育廳和14所高校巡視后，向駐廳紀(jì)檢組和高校移交問題線索109件。目前，除協(xié)調(diào)自治區(qū)紀(jì)委信訪室查核的1件外，其他108件均已初核完畢，其中，立案6件，予以了結(jié)102件。認(rèn)真落實(shí)教育部3月1日召開的全國教育系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會(huì)議精神，認(rèn)真研究貫徹落實(shí)意見，組織召開了全區(qū)教育系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會(huì)議，對巡視移交問題線索和信訪舉報(bào)情況、處置情況提出了進(jìn)一步的要求。認(rèn)真落實(shí)中央紀(jì)委十八屆七次全會(huì)和自治區(qū)紀(jì)委十屆二次全會(huì)精神，進(jìn)一步落實(shí)“三轉(zhuǎn)”要求，將機(jī)關(guān)紀(jì)檢職能全部交與機(jī)關(guān)紀(jì)委，并強(qiáng)化工作指導(dǎo)，同時(shí)以問題為導(dǎo)向，進(jìn)一步加強(qiáng)與分管廳領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)處室的溝通，共同解決好熱點(diǎn)難點(diǎn)問題。關(guān)于高校黨委副書記、紀(jì)委書記一肩挑的問題，因涉及干部管理權(quán)限，已向自治區(qū)紀(jì)委反映，下一步將繼續(xù)請示協(xié)調(diào)。
（四）關(guān)于“選人用人方面存在的問題”。
7.針對“干部輪崗力度不夠。廳機(jī)關(guān)干部多年未進(jìn)行輪崗。在同一崗位工作滿10年以上的處級干部達(dá)11人”和“干部年齡結(jié)構(gòu)不合理。機(jī)關(guān)現(xiàn)有處級干部平均年齡50歲，處長平均年齡54歲”的問題，整改情況如下：
研究制定了《教育廳干部輪崗交流實(shí)施辦法》（征求意見稿），明確了干部輪崗工作的基本原則、任職年限要求及工作程序，目前正在征求意見。同時(shí)，研究制定了干部交流調(diào)整方案，對干部調(diào)整工作做出了安排部署。擬于近期啟動(dòng)干部調(diào)整工作，屆時(shí)一并研究解決上述問題。
三、鞏固深化整改成果，進(jìn)一步營造風(fēng)清氣正的政治生態(tài)
經(jīng)過為期兩個(gè)月的集中整改，自治區(qū)教育廳黨組進(jìn)行了一次全面的政治體檢，切實(shí)糾正了存在的突出問題，取得了重要的階段性成果。但距離自治區(qū)黨委的要求和干部群眾的期待還有一定差距。下一步，我們將進(jìn)一步把整改責(zé)任扛在肩上，把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面，繼續(xù)推進(jìn)整改落實(shí)，確保整改問題見底，進(jìn)一步營造風(fēng)清氣正的政治生態(tài)。
（一）認(rèn)真落實(shí)管黨治黨責(zé)任，把全面從嚴(yán)治黨各項(xiàng)任務(wù)進(jìn)一步落到實(shí)處。一是嚴(yán)格落實(shí)管黨治黨主體責(zé)任。更好地發(fā)揮廳黨組的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，切實(shí)增強(qiáng)政治意識(shí)、大局意識(shí)、核心意識(shí)、看齊意識(shí)，堅(jiān)定正確的政治方向，堅(jiān)決維護(hù)黨中央和自治區(qū)黨委的權(quán)威。牢固樹立不管黨治黨就是嚴(yán)重失職的觀念，堅(jiān)持以上率下，抓住“關(guān)鍵少數(shù)”，把管黨治黨主體責(zé)任一級一級壓實(shí)，敢管敢嚴(yán)、真管真嚴(yán)、長管長嚴(yán)，進(jìn)一步嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活，使管黨治黨真正從寬松軟走向嚴(yán)緊硬。二是旗幟鮮明地支持駐廳紀(jì)檢組履行監(jiān)督責(zé)任。運(yùn)用好監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”，堅(jiān)持抓早抓小。深入核查巡視移交的問題線索，嚴(yán)肅查處違紀(jì)違法案件和頂風(fēng)違紀(jì)問題。堅(jiān)決貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定和自治區(qū)黨委28項(xiàng)配套規(guī)定精神，防止“四風(fēng)”和“不嚴(yán)不實(shí)”問題反彈回潮，堅(jiān)持不懈加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)。
（二）堅(jiān)持持續(xù)用力，馳而不息地推進(jìn)后續(xù)整改。一是進(jìn)一步強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)。廳黨組及領(lǐng)導(dǎo)班子成員進(jìn)一步加強(qiáng)對巡視整改落實(shí)工作的領(lǐng)導(dǎo)，以身作則，率先垂范，強(qiáng)化指導(dǎo)，嚴(yán)格監(jiān)督，以嚴(yán)的標(biāo)準(zhǔn)、實(shí)的作風(fēng)統(tǒng)籌推進(jìn)整改落實(shí)，發(fā)揮整體合力，推動(dòng)齊抓共管。二是堅(jiān)持分類推進(jìn)。對已經(jīng)完成的整改任務(wù)，適時(shí)組織開展“回頭看”，鞏固和提升整改效果。對分步推進(jìn)和長期堅(jiān)持的整改任務(wù)，將對照問題清單、任務(wù)清單、責(zé)任清單，做出后續(xù)工作安排，做到不解決問題不放手、不達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)不銷號(hào)，確保“事事有回音、件件有著落”。
（三）加強(qiáng)制度建設(shè)，建立健全務(wù)實(shí)管用的長效機(jī)制。一是抓好建章立制。結(jié)合巡視整改落實(shí)工作，進(jìn)一步梳理完善現(xiàn)有制度，對實(shí)踐檢驗(yàn)行之有效的，長期堅(jiān)持；對不適應(yīng)新形勢新任務(wù)新要求，存在制度漏洞、制度缺失、制度失效問題的，逐一加以改進(jìn)、完善和優(yōu)化，切實(shí)做到問題出現(xiàn)在哪里、制度就完善到哪里。二是強(qiáng)化制度執(zhí)行力。堅(jiān)持制度面前人人平等、執(zhí)行制度沒有例外，不留“暗門”、不開“天窗”，用嚴(yán)明的制度、嚴(yán)格的執(zhí)行、嚴(yán)密的監(jiān)督，及時(shí)糾正、嚴(yán)肅處理違反制度機(jī)制的行為，維護(hù)制度的嚴(yán)肅性和權(quán)威性，切實(shí)形成用制度管人、管事、管權(quán)的良好局面。
（四）以巡視整改落實(shí)的扎實(shí)成效，推動(dòng)教育改革發(fā)展。一是著力提高教育質(zhì)量。堅(jiān)持立德樹人根本任務(wù)，落實(shí)穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，進(jìn)一步深化教育領(lǐng)域綜合改革，大力促進(jìn)內(nèi)涵發(fā)展，著力滿足人民群眾對高質(zhì)量教育的需求。二是著力促進(jìn)教育公平。落實(shí)共享發(fā)展理念，進(jìn)一步補(bǔ)齊短板，抓好條件保障，提高教育供給水平，讓老百姓在教育改革發(fā)展中有更多的獲得感。特別是要抓好教育脫貧攻堅(jiān)工作，進(jìn)一步擴(kuò)大教育公平受益面。三是著力優(yōu)化教育結(jié)構(gòu)。適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)，深化教育供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，推進(jìn)現(xiàn)代職業(yè)教育體系建設(shè)，促進(jìn)本科高校轉(zhuǎn)型發(fā)展，推動(dòng)高校“雙一流”建設(shè)，完善終身教育體系。四是著力抓好安全穩(wěn)定。嚴(yán)格落實(shí)“安全穩(wěn)定是硬任務(wù)、是第一責(zé)任”的要求，按照“屬地管理為主”和“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則，把安全穩(wěn)定工作職責(zé)和各項(xiàng)任務(wù)落實(shí)到位，確保教育系統(tǒng)和諧穩(wěn)定局面。
歡迎廣大干部群眾對巡視整改落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督。如有意見建議，請及時(shí)向內(nèi)蒙古自治區(qū)教育廳辦公室反映，聯(lián)系人：竇怡然，聯(lián)系電話:0471—2856707，電子郵箱：jytdyr@163.com。
中共內(nèi)蒙古自治區(qū)教育廳黨組
2017年6月26日
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