第一章 總 則
第一條 為加強和改進學院科學技術(shù)研究項目（以下簡稱科研項目）的管理，保證項目的順利實施和經(jīng)費的有效使用，提高項目研究質(zhì)量，使之更加科學化、規(guī)范化，推動我院科學事業(yè)的繁榮和發(fā)展，根據(jù)國家和自治區(qū)有關(guān)規(guī)定及我院的實際情況，制定本辦法。
第二條 科研項目主要是加強基礎(chǔ)研究，強化應(yīng)用研究，鼓勵對策研究，支持傳統(tǒng)學科、新興學科和交叉學科研究，注重成果轉(zhuǎn)化?？茖W研究要立足內(nèi)蒙古，面向全國，力求具有原創(chuàng)性和開拓性。申報項目應(yīng)符合國家及全區(qū)科技發(fā)展的總體部署和規(guī)劃，符合高等學校學科發(fā)展需求，并考慮高層次人才培養(yǎng)的需要。
第三條 學院科研處負責科研項目的日常管理工作，項目承擔部門負責督促檢查，項目負責人組織項目的具體實施。
第二章 項目類別與項目申報
第四條 科研項目主要研究范圍包括：符合科技發(fā)展和人才培養(yǎng)需要，跟蹤學科前沿，具有較高學術(shù)水平的基礎(chǔ)研究；符合國家、自治區(qū)重大發(fā)展戰(zhàn)略需求的戰(zhàn)略研究；符合自治區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展的需求，市場前景廣闊，具有較大經(jīng)濟效益和社會效益的應(yīng)用研究；符合產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求，開發(fā)應(yīng)用目的明確，具有生產(chǎn)或合作生產(chǎn)配套計劃，技術(shù)先進的產(chǎn)業(yè)化前期關(guān)鍵技術(shù)研究。
第五條 科研項目采取不限額申報、專家評審、擇優(yōu)立項的基本原則。
第六條 申報科研項目需具備以下基本條件：
（一）科研項目要學術(shù)思想新穎，立論依據(jù)充分，研究目標明確，研究內(nèi)容具體，研究方法和技術(shù)路線先進、可行、有創(chuàng)新。
（二）科研項目的規(guī)劃和選題，要立足于學院的學科建設(shè)與發(fā)展，積極鼓勵大膽探索，推動傳統(tǒng)學科、新興學科和交叉學科研究，推動各學科的理論體系、方法手段的創(chuàng)新發(fā)展。
第七條 科研項目是面向全院各部門設(shè)立的各類自然科學技術(shù)研究項目、哲學社會科學技術(shù)研究項目的總稱。分為重點項目、一般項目、青年項目和校企合作項目。項目的研究期限一般為2—3年。
（一）重點項目是指在國家、自治區(qū)科技發(fā)展規(guī)劃和重點研究領(lǐng)域，具有前瞻性、全局性的基礎(chǔ)科學研究項目，或有望取得較大經(jīng)濟、社會效益的重大創(chuàng)新性應(yīng)用研究和工程技術(shù)研究項目。項目負責人一般為副高級及以上專業(yè)技術(shù)職務(wù)或具有碩士學位的科研人員。
（二）一般項目是指符合我院科研項目的指導思想，根據(jù)自身學科優(yōu)勢開展的研究項目。項目負責人一般為副高級及以上專業(yè)技術(shù)職務(wù)或具有碩士學位的科研人員。
（三）青年項目指為鼓勵青年教師積極參與科學研究，為培育高層次人才奠定基礎(chǔ)的項目。青年項目不限專業(yè)技術(shù)職務(wù)，項目負責人和項目組成員年齡應(yīng)在35周歲以下（含35周歲，以當年申報截止時間為準）。
（四）校企合作項目指學院與地方企業(yè)合作，共同謀求發(fā)展，實現(xiàn)與市場接軌，建立學院與企業(yè)的生產(chǎn)平臺，技術(shù)實現(xiàn)優(yōu)勢互補和資源共享。
（五）項目的成果形式為論文、專著等。重點項目結(jié)題要求是出版專著或發(fā)表核心期刊論文2篇；一般項目結(jié)題要求是發(fā)表核心期刊論文1篇或在具有國家統(tǒng)一刊號的期刊上發(fā)表論文2篇；青年項目的結(jié)題要求是發(fā)表核心期刊論文1篇；校企合作項目的結(jié)題分別對應(yīng)于重點項目或一般項目的結(jié)題要求。
第八條 科研項目每年申報評審一次，一般在每年的10月發(fā)布申報通知或“課題指南”，11月集中受理項目申請和審批。由各部門統(tǒng)一組織推薦申報，不受理個人申報。
第九條 凡列入學院科學研究項目，依照學院經(jīng)費資助額度資助。
第十條 項目申請人應(yīng)具備的條件：
（一）申請人必須是學院教職工，具有良好的政治思想素質(zhì)，學風端正，身體健康。
（二）申請人必須是項目的實際主持人并承擔實質(zhì)性研究工作，具有獨立開展科研工作和較強的組織、協(xié)調(diào)能力。
（三）每個申請人只能申報一個項目，并組成結(jié)構(gòu)合理、能勝任課題研究工作的課題組。課題組成員不得同時參與3個以上的項目。
（四）項目已具有較好的研究基礎(chǔ)，并具備良好的研究條件（實驗室和基本設(shè)備等）。
（五）凡承擔國家級、省部級、自治區(qū)及校級科研項目未結(jié)項者不得申報同級別及以下科研項目。
第十一條 項目申請人須填寫《內(nèi)蒙古美術(shù)職業(yè)學院科學技術(shù)研究項目申請書》（簡稱《申請書》），所在部門按規(guī)定對《申請書》內(nèi)容的真實性、方案的可行性、經(jīng)費預算的合理性、基本科研條件能否保證等進行審查，并簽署意見后報學院科研處。
第十二條 科研項目評審實行同行專家通訊評議制，按申報學科成立評審組?？蒲刑帉ι陥蟛牧线M行資格審查后，提交評審組評審。評審專家從專家?guī)祀S機抽取。專家評審以學科或?qū)I(yè)為單位組織，評審時采用匿名方法評審。專家組應(yīng)嚴格掌握標準，本著公正、擇優(yōu)的原則進行評審。評審專家必須廉潔自律，評審期間不與課題申請人私下接觸，不接受申請人任何宴請或禮物，不泄露與評審有關(guān)情況。根據(jù)專家評審結(jié)果及當年科研經(jīng)費情況，擇優(yōu)立項。
第十三條 項目評審的基本標準是：
（一）課題具有重要的學術(shù)價值、理論意義和現(xiàn)實意義。鼓勵面向國家、自治區(qū)、地方經(jīng)濟社會發(fā)展、具有重要理論和現(xiàn)實意義的課題；鼓勵理論聯(lián)系實際、研究新情況、總結(jié)新經(jīng)驗、回答新問題的理論探索課題。
（二）課題具有學術(shù)前沿性，預期能產(chǎn)生具有創(chuàng)新性和社會影響的研究成果。鼓勵深入的基礎(chǔ)理論研究和有針對性的應(yīng)用課題研究，鼓勵新興邊緣學科研究和跨學科的交叉綜合課題研究。
（三）課題研究方向正確，內(nèi)容充實，論證充分，擬突破的重點難點明確，研究思路清晰，研究方法科學、可行。
（四）課題申請人及課題組成員對申報課題有一定的研究基礎(chǔ)；有相關(guān)研究成果和資料準備；有完成研究工作所必備的時間和條件。
（五）申請經(jīng)費及經(jīng)費預算安排比較合理。
評價
指標 |
權(quán)重 |
指標說明 |
專 家 評 分 |
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選題 |
3 |
主要考察選題的學術(shù)價值或應(yīng)用價值，對國內(nèi)外研究狀況的論述和評價。 |
10分 |
9分 |
8分 |
7分 |
6分 |
5分 |
4分 |
3分 |
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論證 |
5 |
主要考察研究思路、研究內(nèi)容、重點難點、研究方法、基本觀點和創(chuàng)新之處。 |
10分 |
9分 |
8分 |
7分 |
6分 |
5分 |
4分 |
3分 |
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研究基礎(chǔ) |
2 |
主要考察課題負責人的前期相關(guān)研究成果和主要參考文獻。 |
10分 |
9分 |
8分 |
7分 |
6分 |
5分 |
4分 |
3分 |
綜合
評價 |
是否建議入圍 |
A 建議入圍 B 否 |
具體評價指標見下表：
評審專家評審結(jié)果匯總后，由科研處將評審結(jié)果提交學術(shù)委員會審議表決。對于有異議的項目由科研處組織有關(guān)部門或?qū)＜疫M行處理。涉及異議的任何一方應(yīng)當積極配合,不得推諉和延誤，在規(guī)定的時間內(nèi)核實異議材料,并如期做出答復。必要時,可以組織有關(guān)專家進行調(diào)查,提出處理意見。
第十四條 學院科研處對學術(shù)委員會審議通過的擬立項項目進行公示，公示期為3—5個工作日。公示無異議后下達《立項通知書》，立項時間從通知書下發(fā)之日算起。
第三章 項目中期管理
第十五條 科研項目實行項目合同管理和項目主持人負責制。申請人填寫《內(nèi)蒙古美術(shù)職業(yè)學院科學技術(shù)研究項目計劃任務(wù)書》（簡稱《計劃任務(wù)書》），報所在部門和科研處審核簽章?！队媱澣蝿?wù)書》是進行項目管理的依據(jù)，有關(guān)各方應(yīng)嚴格履行合同規(guī)定，部門及科研處對《計劃任務(wù)書》分別進行備案。
第十六條 為保證研究質(zhì)量，科研項目實行中期檢查制度，檢查的主要內(nèi)容包括項目研究的進度、階段性成果和經(jīng)費使用等情況。中期檢查由學院科研處統(tǒng)一安排布置，下發(fā)《內(nèi)蒙古美術(shù)職業(yè)學院科學技術(shù)研究項目中期檢查表》，項目負責人認真填寫后由所在部門審核、備案，科研處負責檢查，檢查結(jié)果與經(jīng)費續(xù)撥掛鉤。
第十七條 中期檢查材料原則上須有1篇項目負責人作為第一署名人正式發(fā)表的論文，并注明“內(nèi)蒙古美術(shù)職業(yè)學院科學技術(shù)研究XX項目”字樣（XX指自然科學或哲學社會科學重點項目、一般項目、青年項目和校企合作項目，并注明項目編號），否則中期檢查不予通過。
第十八條 項目負責人依照合同規(guī)定，在批準的計劃任務(wù)和預算范圍內(nèi)享有充分的自主權(quán)。項目負責人要按照有關(guān)規(guī)定做好項目的自我管理，認真組織課題組成員按計劃進度和質(zhì)量要求完成研究任務(wù)。
第十九條 項目批準后不得擅自變更與計劃任務(wù)書有關(guān)的內(nèi)容。確需變更時要履行報批手續(xù)，經(jīng)學院科研處同意后方可生效。
第二十條 凡有下列情形之一者，項目負責人須提交書面申請，經(jīng)所在部門審核同意，報院科研處審批:
（一）研究內(nèi)容有重大調(diào)整；
（二）因特殊情況延期一年以內(nèi)；
（三）撤銷項目；
（四）其他重要事項的變更。
第二十一條 凡有下列情形之一者，由院科研處撤銷項目，學院將追回原項目撥款，如不能按時追回的，將按月從項目負責人的工資中扣除。
（一）項目負責人長期出國或因工作變動等原因不能繼續(xù)承擔研究工作任務(wù)的；
（二）項目負責人或主要技術(shù)骨干發(fā)生重大變故的；
（三）擅自變更項目負責人或研究內(nèi)容的；
（四）剽竊他人成果的；
（五）對研究成果的保密工作不到位，造成嚴重泄密的；
（六）第一次驗收未能通過，經(jīng)修改后重新驗收，仍未能通過的；
（七）逾期不提交延期申請，或延期到期仍不能完成的；
（八）項目經(jīng)費的使用違反財務(wù)制度的。
第二十二條 撤銷項目由承擔該項目的部門對已做的工作、經(jīng)費使用、已購置的設(shè)備儀器等情況做出書面報告，提出處理意見，報科研處批準后執(zhí)行。
第四章 經(jīng)費管理
第二十三條 科研經(jīng)費納入學院財務(wù)統(tǒng)一管理，嚴格執(zhí)行《教育部財政部關(guān)于加強中央部門所屬高?？蒲薪?jīng)費管理的意見》（教財[2012]7號）、《教育部關(guān)于進一步加強高?？蒲许椖抗芾淼囊庖姟罚ń碳糩2012]14號）及地方各級部門有關(guān)科研經(jīng)費管理的文件規(guī)定。
科研經(jīng)費實行責任制管理，嚴格把關(guān)?？蒲刑幇凑丈霞売嘘P(guān)科研經(jīng)費管理的文件規(guī)定，對科研經(jīng)費支出結(jié)構(gòu)的合理性進行審核把關(guān)；財務(wù)處按要求對經(jīng)費支出的合法性進行審核把關(guān)；國有資產(chǎn)管理處按要求對國有資產(chǎn)進行入賬登記管理；紀檢監(jiān)察審計處對科研經(jīng)費的使用情況進行審計及監(jiān)督檢查。
第二十四條 科研經(jīng)費實行一次性核定，按年度和項目進度分期支付的辦法。資助經(jīng)費嚴格按照課題《計劃任務(wù)書》中的經(jīng)費預算執(zhí)行，并按年度可使用項目經(jīng)費的（不含管理費）的40%、30%、30%分批使用。項目立項后，項目負責人按要求填寫《計劃任務(wù)書》經(jīng)審核通過后可使用項目經(jīng)費的40%；項目中期檢查驗收通過并形成階段性成果后可使用項目經(jīng)費的30%；項目通過鑒定允許結(jié)題后可使用項目經(jīng)費的30%；項目經(jīng)費支付辦法按學院財務(wù)制度執(zhí)行。凡未能通過中期檢查驗收，無法按期形成階段性成果的，經(jīng)費暫停使用。
第二十五條 嚴禁違規(guī)使用經(jīng)費。項目負責人應(yīng)嚴格按照預算批復或《計劃任務(wù)書》的支出范圍和標準使用經(jīng)費，嚴禁以任何方式挪用、侵占、騙取科研經(jīng)費。嚴禁編造虛假合同，編制虛假預算；嚴禁違規(guī)將科研經(jīng)費轉(zhuǎn)撥、轉(zhuǎn)移到利益相關(guān)的單位或個人；嚴禁購買與科研項目無關(guān)的設(shè)備、材料；嚴禁虛構(gòu)經(jīng)濟業(yè)務(wù)、使用虛假票據(jù)套取科研經(jīng)費；嚴禁在科研經(jīng)費中報銷個人家庭消費支出；嚴禁虛列、偽造名單，虛報冒領(lǐng)科研勞務(wù)性費用；嚴禁借科研協(xié)作之名，將科研經(jīng)費挪作它用；嚴禁設(shè)立“小金庫”。
第二十六條 科研經(jīng)費報銷票據(jù)的基本要求
（一）提供符合規(guī)范的票據(jù)
1．報銷票據(jù)須具備正確填寫付款單位名稱、填制日期、經(jīng)濟業(yè)務(wù)內(nèi)容、金額大小寫等，并蓋有收款單位（即開票單位）收款章或發(fā)票專用章的票據(jù)。
2．購物發(fā)票上應(yīng)列明購物明細。
3．報銷票據(jù)應(yīng)在有效時限內(nèi)辦理報銷手續(xù)。
（二）提供合法的票據(jù)
項目負責人對業(yè)務(wù)的真實性和票據(jù)的合法性負責。經(jīng)辦人可以通過稅務(wù)機關(guān)網(wǎng)站、專線電話等查驗報銷發(fā)票的合法性和真實性。
（三）異（外）地發(fā)票報銷要求
異地發(fā)票除滿足本條（一）、（二）要求外，還須根據(jù)付款及取得發(fā)票方式，視情況執(zhí)行以下規(guī)定：
1．出差、調(diào)研期間用公務(wù)卡支付的，應(yīng)與當次差旅費票據(jù)一并報銷。
2．通過郵局或網(wǎng)銀匯款的，須同時提供匯款憑證報銷。
第二十七條 科研經(jīng)費支出（付款）憑證及附件要求
（一）計劃財務(wù)處嚴格審核付款票據(jù)，杜絕虛假票據(jù)。
（二）支付（付款）憑證及附件要求。已經(jīng)取得收款單位正式發(fā)票或其他合法票據(jù)的，按計劃財務(wù)處相關(guān)的要求和程序直接支付。購買儀器設(shè)備等固定資產(chǎn)的，須經(jīng)國有資產(chǎn)管理處登記統(tǒng)一采購。
第二十八條 科研經(jīng)費費用報銷嚴格控制現(xiàn)金支付，一般采用轉(zhuǎn)賬方式支付。
（一）現(xiàn)金支付。學院根據(jù)國家政策要求，屬于公務(wù)卡報銷范圍的，一般通過公務(wù)卡支付后報銷?？蒲薪?jīng)費報銷使用現(xiàn)金支付情況，僅限于無法轉(zhuǎn)入個人銀行賬戶的勞務(wù)酬金和差旅費、異地舉辦會議的零星開支、農(nóng)貿(mào)市場購買農(nóng)產(chǎn)品、單項1000元以下的零星開支等業(yè)務(wù)。
（二）銀行轉(zhuǎn)賬。除（一）外，其他收付業(yè)務(wù)，必須通過銀行轉(zhuǎn)賬（支票、對公匯款）方式進行結(jié)算。
1．采用對公匯款（含對公網(wǎng)銀轉(zhuǎn)賬）付款方式的，經(jīng)辦人應(yīng)提供準確無誤的收款單位（人）名稱、銀行賬號和收款銀行名稱等信息。
2．采用轉(zhuǎn)賬支票（起點1000元）付款方式的，經(jīng)辦人應(yīng)妥善保管已簽發(fā)的支票，在支票有效期內(nèi)（10天）辦理轉(zhuǎn)賬手續(xù)；逾期未用的支票應(yīng)及時退回財務(wù)部門，由財務(wù)人員加蓋“作廢”戳記并與存根一起保管。
如丟失支票，經(jīng)辦人應(yīng)立即通知財務(wù)部門，并對造成的后果承擔責任。對于不退回逾期支票或限額支票逾期不報賬者，財務(wù)部門將催促其退還或報賬，并有權(quán)拒絕簽發(fā)新支票。
第二十九條 科研項目經(jīng)費的使用由科研處、財務(wù)處及理事會監(jiān)管。紀檢監(jiān)察審計處進行總體監(jiān)督審查及審計工作，并接受上級主管部門的專項檢查。
第三十條 學院科研、財務(wù)等部門、專業(yè)學院和項目負責人應(yīng)各負其責、密切配合，做好科研經(jīng)費使用的監(jiān)督檢查工作，防止科研經(jīng)費使用中發(fā)生弄虛作假、截留、挪用、擠占等各種違法違規(guī)行為。對發(fā)生的違法違規(guī)行為，應(yīng)依照法律法規(guī)及時糾正并追究相關(guān)人員的責任。
第三十一條 項目經(jīng)費開支范圍包括:
（一） 圖書資料費；
（二） 實驗材料和數(shù)據(jù)采集費；
（三） 儀器設(shè)備費；
（四）調(diào)研差旅費；
（五）課題研究實驗費；
（六）科研業(yè)務(wù)費；
（七）勞務(wù)費（每個項目不超過經(jīng)費總額的15%）；
（八）管理費（每個項目不超過經(jīng)費總額的5%）；
（九）會議費；
（十）與項目研究相關(guān)的其他支出。
項目經(jīng)費不得用于發(fā)放工資、獎金、出國考察以及其他與項目研究無直接關(guān)系的開支。項目經(jīng)費要本著節(jié)約的原則使用，不得超過本管理辦法規(guī)定的使用范圍。
第五章 項目結(jié)題與驗收
第三十二條 為了評估研究成果的質(zhì)量、水平和意義，項目在結(jié)題前由學院科研處組織驗收。
第三十三條 學院集中受理項目結(jié)題的時間一般為每年的5月份。
第三十四條 驗收前，由項目負責人準備好項目結(jié)題材料，包括填寫《內(nèi)蒙古美術(shù)職業(yè)學院科學技術(shù)研究項目結(jié)題報告》（以下簡稱《項目結(jié)題報告》）一式二份。并提供研究成果原件和該項目原《申請書》、《計劃任務(wù)書》、《中期檢查表》供驗收時使用。
第三十五條 驗收專家組由具有副高以上專業(yè)技術(shù)職務(wù)的同行專家組成，一般為3-5人。專家組成員校外專家不少于2人。
第三十六條 驗收的項目，由學院科研處向?qū)＜姨峁┫嚓P(guān)材料，專家驗收后給出結(jié)題驗收意見，并簽名。驗收通過后下發(fā)結(jié)題通知，驗收不予通過者，將通知課題主持人。
第三十七條 成果驗收的一般標準和內(nèi)容：
（一）堅持以馬克思主義為指導，遵循黨的基本路線；
（二）是否達到了項目《計劃任務(wù)書》中有關(guān)成果的設(shè)計要求，研究的范圍和成果內(nèi)容是否與《計劃任務(wù)書》一致，研究成果是否包含了該課題預定的全部內(nèi)容；
（三）研究成果中提出的理論、觀點、方法和建議方案是否具有創(chuàng)造性和科學性；
（四）項目研究所依據(jù)和使用的資料、數(shù)據(jù)是否準確完整；
（五）項目研究所運用的方法及手段是否具有可靠性和先進性；
（六）項目成果有哪些理論意義和應(yīng)用價值，達到何種水平，能夠取得怎樣的綜合效益；
（七）項目研究尚存在哪些不足，該領(lǐng)域尚有什么問題值得深入研究，今后需努力的方向；
（八）項目成果有無抄襲或剽竊他人成果等；
（九）對成果的推廣和宣傳意見。
第三十八條 項目負責人應(yīng)積極主動地通過學術(shù)報告會等各種形式推廣交流研究成果，并加速推廣應(yīng)用性成果。
第三十九條 學院建立項目成果獎懲制度。對成果驗收為優(yōu)秀的項目，予以通報表揚并作為項目負責人下次申請項目的重要參考；對成果驗收不合格的項目，一律做撤項處理，項目負責人3年內(nèi)不得申報各類科學技術(shù)研究項目。
第四十條 科學技術(shù)研究項目的成果形式為研究(咨詢)報告、論文、軟件、專著、專利、產(chǎn)品（品種）、關(guān)鍵性技術(shù)等。
第四十一條 被驗收項目存在下列情況之一者，不予通過驗收：
（一）未完成計劃任務(wù)書規(guī)定任務(wù)的；
（二）預期成果未能實現(xiàn)，成果已無科學或?qū)嵱脙r值的；
（三）提供的驗收文件、資料、數(shù)據(jù)不真實、不完整的；
（四）擅自修改《計劃任務(wù)書》規(guī)定的研究目標、內(nèi)容、技術(shù)路線的。
第六章 附則
第四十二條 本辦法自發(fā)布之日起施行。本辦法如與上級部門制定的辦法有沖突時，執(zhí)行上級有關(guān)規(guī)定。
第四十三條 本辦法由學院科研處負責解釋。
